De Verenigde Staten hebben hun tijdelijke tarieven vervangen door nieuwe tarieven van tussen 10% en 12,5%, gericht op 60 landen die samen goed zijn voor 99% van de Amerikaanse goederenimport. Deze ontwikkeling illustreert de vastberadenheid van Washington om zijn tarievenstrategie te handhaven en zich tegelijk voor te bereiden op mogelijke nieuwe maatregelen.
Kerncijfers
- 60 landen worden getroffen door de nieuwe heffingen op grond van Section 301 van tussen 10% en 12,5%.
- 99% van de Amerikaanse goederenimport valt onder de getroffen landen.
- Heffingen van 50% aangekondigd op Canadese import ter waarde van 20 miljard dollar, die op 19 augustus 2026 van kracht moeten worden.
Het einde van een tijdelijk regime, niet van de tariefdruk
Het einde van de tijdelijke tarieven op grond van Section 1221 markeert geen terugtrekking van het Amerikaanse handelsbeleid. Op 24 juli zijn deze heffingen vervallen, maar zij zijn vervangen door nieuwe heffingen van 10% tot 12,5% op basis van Section 3012, toegepast op 60 landen die samen 99% van de Amerikaanse goederenimport vertegenwoordigen. Deze overgang illustreert Washingtons vastberadenheid om een hoog niveau van tariefbescherming te behouden ondanks de juridische obstakels waarmee het de afgelopen maanden werd geconfronteerd.
De onmiddellijke impact op het gemiddelde niveau van douanerechten zal naar verwachting beperkt blijven: de nieuwe maatregelen worden niet automatisch toegevoegd aan bestaande heffingen en veranderen het algemene tariefniveau voor Amerikaanse importen niet significant. Zij tonen echter aan dat de Amerikaanse regering haar instrumenten kan aanpassen om haar handelsstrategie voort te zetten.
Een sterkere juridische basis
Section 301 is eerder door de Verenigde Staten gebruikt om tarieven op te leggen, met name tegen China tijdens de eerste regering-Trump. In tegenstelling tot het IEEPA-regime, dat wordt verzwakt door het ontbreken van een expliciete bevoegdheid om tarieven op te leggen, biedt het Witte Huis hiermee een steviger verankerde juridische basis.
Deze juridische stevigheid sluit verdere acties echter niet uit. Ter rechtvaardiging van deze heffingen voert Washington aan dat er in de getroffen landen onvoldoende effectieve verboden of controles bestaan op importen die voortkomen uit dwangarbeid. Importerende bedrijven zouden deze rechtvaardiging kunnen aanvechten, vooral omdat zij wordt toegepast op een zeer brede groep handelspartners.
Deze beslissing is niet louter een technische verlenging van bestaande heffingen. Ze toont bovenal Washingtons vastberadenheid om een omstreden regime om te vormen tot een duurzamer tariefkader. Voor bedrijven is de boodschap duidelijk: het risico op Amerikaanse tarieven blijft hoog, zelfs wanneer een maatregel op het punt staat te vervallen.
verklaart Marcos Carias, econoom voor Noord-Amerika bij Coface.
Verdere tarieven kunnen volgen
De nieuwe tarieven van 10% tot 12,5% herstellen een gemeenschappelijk tariefkader voor een groot deel van de Amerikaanse import, maar zij herstellen het vorige regime niet volledig. Dat regime omvatte ook extra toeslagen die gericht waren op specifieke landen of producten. Het is deze tweede laag die Washington in de komende maanden mogelijk opnieuw zal proberen in te voeren.
Een nieuw onderzoek op grond van Section 301 is reeds aan de gang, ditmaal gericht op structurele overcapaciteit in 16 economieën, waaronder China, de Europese Unie, Japan, Zuid-Korea, Taiwan, India, Vietnam, Mexico en verschillende landen in Zuidoost-Azië. Het tijdschema en het niveau van de heffingen die hieruit kunnen voortvloeien zijn nog onbekend, maar deze procedure zou Washington in staat kunnen stellen bepaalde economieën specifieker te viseren.
Andere sectorspecifieke onderzoeken lopen eveneens, met name naar de luchtvaartsector, drones, medische apparatuur, robotica, industriële machines, windturbines, kritieke mineralen en polysilicium. Ook hier is nog niet precies te voorspellen welke maatregelen zullen worden genomen, maar deze onderzoeken bevestigen dat het Amerikaanse tarievenbeleid nog steeds in ontwikkeling is.
Canada: een voorbeeld van toenemende handelsdruk
De druk die op Canada wordt uitgeoefend illustreert deze dynamiek. De Verenigde Staten hebben nieuwe tarieven van 50% aangekondigd op Canadese import ter waarde van 20 miljard dollar, goed voor 5,2% van de Canadese export naar de Verenigde Staten. Deze moeten op 19 augustus 2026 van kracht worden.
Deze maatregel lijkt op het eerste gezicht bedoeld als onderhandelingsmiddel in het kader van Noord-Amerikaanse handelsbesprekingen. De macro-economische impact zou beperkt blijven indien de maatregel daadwerkelijk wordt ingevoerd, maar ze bevestigt het toenemende gebruik van tarieven als instrument van economische en diplomatieke druk.
1 Een tijdelijk mechanisme dat de Verenigde Staten de mogelijkheid biedt om gedurende een beperkte periode noodtarieven op te leggen.
2 Een instrument binnen de Amerikaanse handelswetgeving dat tariefmaatregelen toestaat tegen handelspraktijken die als oneerlijk of discriminerend worden beschouwd.
