De economische groei zal in de tweede helft van 2025 weer aantrekken
De vertraging van de economische activiteit in 2024 zal naar verwachting doorzetten in de eerste helft van 2025, waarna de situatie in de tweede helft van het jaar zal verbeteren, ondersteund door een versoepeling van het monetaire beleid. De druk op de kosten van levensonderhoud en de krappe financiële omstandigheden blijven hun tol eisen van de binnenlandse particuliere vraag. De spanningen op de arbeidsmarkt nemen af, waarbij het werkloosheidspercentage stijgt van een recorddieptepunt van 3,5% eind 2022 tot boven de 4% in 2024. Hoewel de nominale loongroei sinds medio 2023 robuust is geweest met een jaarlijks groeipercentage van ongeveer 4%, is deze pas sinds kort in staat geweest gelijke tred te houden met de afnemende inflatie om positieve loonstijgingen op te leveren. De consumptie van huishoudens maakt de helft van het nationale bbp uit en is als zodanig de afgelopen jaren matig geweest als gevolg van de daling van de reële lonen en het reële beschikbare inkomen per hoofd van de bevolking. Hoewel huishoudens worden ondersteund door een gezonde arbeidsmarkt en nominale loongroei, is het consumentenvertrouwen zwak gebleven en zal dit waarschijnlijk niet snel aanzienlijk verbeteren. Gezien de hoge schuldenlast van huishoudens (112% van het bbp) en de hoge rentetarieven zijn Australiërs geneigd voorzichtig te zijn met hun uitgaven, vooral gezien de tekenen van een verslappende arbeidsmarkt.
De groei van de bedrijfsinvesteringen is in de eerste helft van 2024 afgevlakt na een sterke groei in 2023. Zowel de investeringen in de mijnbouw als daarbuiten zijn vertraagd. Hoewel de investeringen buiten de mijnbouw in het kwartaal van juni 2024 zijn gedaald, blijft het investeringsniveau hoog. De investeringen in de niet-mijnbouwsector werden ondersteund door projecten op het gebied van infrastructuur voor hernieuwbare energie, datacenters, magazijnen en de voortgang van de pijplijn van nog niet voltooide bouwwerkzaamheden. Door hogere kosten, grotere onzekerheid bij het bedrijfsleven en sombere vooruitzichten voor de vraag zal deze afkoeling van de geplande investeringen zich waarschijnlijk uitstrekken tot in 2025.
Lagere energiekosten en stabiele grondstofprijzen zouden ervoor moeten zorgen dat de inflatie in 2025 verder daalt. Het disinflatiemomentum zou echter worden afgeremd door aanhoudend hoge huur- en huizenprijzen. De hoge inflatie dwong de RBA ertoe om tussen 2022 en 2023 de Official Cash Rate (OCR) met 425 basispunten te verhogen, waardoor deze in december 2023 op 4,35% uitkwam. Ondanks dat grote centrale banken, waaronder de Federal Reserve, zijn begonnen met het versoepelen van het monetaire beleid, blijft de RBA onbeslist over de toekomstige beleidsrichting. Zwakke economische activiteit en lage bestedingen van huishoudens vormen een rem op verdere renteverhogingen, terwijl tekenen van een zwakker dan verwachte economie, verslechtering van de arbeidsmarkt en een minder hardnekkige inflatie aanleiding zouden zijn voor renteverlagingen.
De druk op de overheidsfinanciën en de lopende rekening keert terug
Na het begin van haar begrotingsconsolidatie in het begrotingsjaar 2021-2022 boekte Australië in 2023-2024 voor het eerst in bijna 20 jaar twee opeenvolgende begrotingsoverschotten. Maar aan deze beter dan verwachte begrotingsresultaten zou in 2024-2025 een einde moeten komen, met de terugkeer van een begrotingstekort. De verslechtering van de begrotingspositie houdt verband met hogere kosten in verband met een reeks beleidsprogramma’s, waaronder verdere verlichting van de kosten van levensonderhoud (bijv. belastingverlagingen en verlichting van energierekeningen), en de uitbreiding van bepaalde financiering voor de gezondheidszorg en eerstelijnsdiensten, evenals belangrijke uitgaven in verband met de energietransitie zoals uiteengezet in het „Future Made-in-Australia“-pakket en defensie-uitgaven op recordniveau. Het weerspiegelt ook een veel tragere inkomstenstijging (+0,9%) in vergelijking met de uitgavenstijging (+6,3%). De Australische regering verwacht dat de begrotingsdruk de komende vier jaar zal aanhouden en prognosticeert begrotingstekorten tot en met 2027-2028 als gevolg van aanzienlijke en snel stijgende uitgaven voor rente op de overheidsschuld, defensie en ouderenzorg. Aanhoudende tekorten, stijgende rentebetalingen en onvoldoende groei zouden een stijging van de overheidsschuld betekenen om de begroting te financieren.
De lopende rekening van Australië is sinds 2019 positief, dankzij een groeiend handelsoverschot en aangewakkerd door een sterke groei van de grondstoffenexport. Wij verwachten echter dat de lopende rekening in 2024 weer een tekort zal vertonen en dat dit tekort in 2025 zal toenemen. Lagere prijzen voor grondstoffen (met name steenkool) en een zwakkere buitenlandse vraag naar deze grondstoffen betekenen dat de handelsoverschotten niet zo groot zullen zijn als in de afgelopen jaren (gemiddeld 4,6% van het bbp in de periode 2019-2023) en lopen daardoor het risico dat ze het netto-inkomstentekort (3% van het bbp) – dat samenhangt met aanzienlijke dividenduitkeringen aan buitenlandse investeerders in mijnbouwbedrijven – niet kunnen dekken.
Spannende verkiezingen in 2025 en sterkere betrekkingen met China
De centrumlinkse Labour-regering onder leiding van premier Anthony Albanese bezit 103 van de 227 zetels in het Australische parlement, met een krappe meerderheid (51,7%) in het Huis van Afgevaardigden (de Tweede Kamer) en 32,9% in de Senaat (de Eerste Kamer). Dit betekent dat samenwerking met de crossbenchers (gekozen leden van kleine partijen of onafhankelijken die noch tot de regering, noch tot de oppositie behoren) van cruciaal belang is voor het aannemen van wetgeving. De crossbench in beide kamers van het parlement is de afgelopen twee decennia in invloed en omvang gegroeid. De stijgende kosten van levensonderhoud vormen al geruime tijd een belangrijk punt van zorg onder kiezers in de aanloop naar de volgende federale verkiezingen, die vóór 27 september 2025 moeten plaatsvinden. De beleidsprioriteiten van de Labour-regering richten zich op sociale welzijnsprogramma’s, maatregelen tegen de stijgende kosten van levensonderhoud, het tegengaan van klimaatverandering, groene energie en investeringen in nieuwe industrieën (bijvoorbeeld het „Future Made in Australia“-plan).
De afgelopen jaren heeft er een aanzienlijke verschuiving plaatsgevonden in het buitenlands en defensiebeleid van Australië, waarbij de meest opvallende verandering de ondertekening was van het AUKUS-militaire akkoord met de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk op 15 september 2021. Hoewel de veiligheidsovereenkomst tot doel heeft het Chinese expansionisme in de Indo-Pacifische regio tegen te gaan en voort te bouwen op de informele militaire en diplomatieke samenwerking tussen de VS, India, Japan en Australië (in het kader van QUAD), is de Australische staatskunst meer gericht op het ontwikkelen van een nieuwe identiteit als strategische bondgenoot dan op het dwarsbomen van China, dat een belangrijke economische partner blijft. Nadat de spanningen begin 2023 waren geëscaleerd, zetten Australië en China stappen om de handelsbetrekkingen weer te normaliseren, met hernieuwde economische samenwerking en een hervatting van de dialogen op hoog niveau. Beide partijen kwamen ook overeen de communicatie tussen de strijdkrachten te verbeteren om toekomstige incidenten op zee te voorkomen.

China
Japan
Zuid-Korea
India
Verenigde Staten
Europa